Разрешительный режим продажи маркированных товаров на кассах — ключевой механизм системы цифровой маркировки «Честный ЗНАК» (ГИС МТ), блокирующий продажу нелегальной, просроченной или фальсифицированной продукции в режиме реального времени. Эксперты FindCert разбирают нормативную базу режима, утвержденные этапы внедрения, правила онлайн-проверки разрешительных документов и практические требования к розничной торговле.
Нормативная основа разрешительного режима (ПП РФ № 1944)
Порядок применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, регламентирован Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944.
В соответствии с утвержденными правилами, при сканировании кода маркировки Data Matrix на кассе кассовое программное обеспечение в онлайн-режиме отправляет запрос в систему «Честный ЗНАК». Продажа блокируется кассой при наличии одного из следующих оснований:
- Отсутствие сведений о коде маркировки в ГИС МТ или некорректный криптографический код проверки;
- Товар не введен в оборот производителем или импортером;
- Повторная продажа (блокировка двойного выбытия): код маркировки уже был выведен из оборота ранее;
- Истекший срок годности продукции (для молочной продукции, упакованной воды, пива, БАД, антисептиков);
- Реализация по цене ниже единой минимальной цены (ЕМЦ) или выше максимальной розничной цены (МРЦ) для табачной и никотинсодержащей продукции (в соответствии со ст. 13 Федерального закона № 15-ФЗ);
- Приостановление действия или аннулирование разрешительных документов: если сертификат соответствия или декларация о соответствии ТР ТС/ЕАЭС признаны недействительными во ФГИС Росаккредитации;
- Решение надзорных органов (Роспотребнадзора, Росздравнадзора) о запрете обращения конкретной партии или серии товара.
График внедрения разрешительного режима по товарным группам
В соответствии с ПП РФ № 1944 и решениями Минпромторга РФ, разрешительный режим разворачивается поэтапно:
| Дата старта | Товарные категории | Формат контроля |
|---|---|---|
| С 1 апреля 2024 г. | Табачная продукция, разливное пиво и слабоалкогольные напитки из кег | Онлайн-проверка для всех участников розницы |
| С 1 мая / 1 сентября 2024 г. | Упакованная вода и молочная продукция (с мая — крупные сети, с сентября — вся розница) | Онлайн-контроль сроков годности и статуса кода |
| С 1 ноября 2024 г. | Обувные товары, товары легкой промышленности (одежда, текстиль), парфюмерия, шины, БАД, антисептики, фототовары | Онлайн-проверка для всех продавцов |
| С 1 марта / 1 мая 2025 г. | Безалкогольные напитки, соки, квасы, медицинские изделия, кресла-коляски | Полномасштабный онлайн и офлайн-контроль |
| 2025–2026 гг. | Консервированная продукция, растительные масла, корма для животных, ветеринарные препараты, технические жидкости | Подключение новых товарных групп по графику Минпромторга |
Что требуется сделать розничным продавцам для соблюдения режима
- Обновить кассовое программное обеспечение до актуальной версии, поддерживающей протоколы обмена с ГИС МТ по ПП РФ № 1944;
- Получить ключ доступа (токен) в личном кабинете «Честного ЗНАКа» для каждой торговой точки и внести его в настройки кассовой программы;
- Проверить работу 2D-сканеров: сканеры должны безошибочно считывать коды Data Matrix и поддерживать передачу полного кода маркировки;
- Настроить работу в офлайн-режиме: при временном отсутствии связи с серверами ГИС МТ касса должна сверяться с локальной базой запрещенных кодов (обновляемой не реже 1 раза в сутки).
Ответственность за нарушение правил разрешительного режима
Продажа маркированного товара в обход разрешительного режима или реализация заблокированной продукции влечет административную ответственность:
- Статья 15.12 КоАП РФ: производство или продажа товаров без надлежащей маркировки — штрафы до 300 000 рублей с конфискацией предметов правонарушения;
- Статья 15.12.1 КоАП РФ: непредставление сведений или нарушение порядка передачи сведений в ГИС МТ — штрафы для должностных лиц от 1 000 до 10 000 рублей, для юридических лиц от 50 000 до 100 000 рублей;
- Статья 14.6 КоАП РФ: занижение единой минимальной цены (ЕМЦ) на табачную продукцию — штраф для юридических лиц 100 000 рублей или дисквалификация должностных лиц.
Рекомендации FindCert
Для бесперебойной работы розничной торговли критически важно не только обновить кассовую технику, но и обеспечить легитимность всех разрешительных документов на продукцию (сертификаты и декларации соответствия ЕАЭС). На платформе FindCert вы можете быстро проверить статус сертификационных документов и подобрать надежные органы по сертификации для оформления полного пакета документации.
Автор: Эксперт FindCert
Специалист в области сертификации товаров и услуг
Более 10 лет опыта в сфере сертификации, декларирования и получения разрешительных документов. Помогает бизнесу легально работать на российском рынке.
