Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) осуществляет государственный надзор в сферах связи, средств массовой информации и защиты персональных данных. Включение в официальные реестры Роскомнадзора является обязательной обязанностью большинства российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Эксперты агрегатора FindCert систематизировали все виды обязательной регистрации в РКН, регламенты взаимодействия и актуальные нормы ответственности на 2026 год.
1. Ключевые реестры Роскомнадзора: кто обязан регистрироваться
В зависимости от вида деятельности организация попадает под регулирование различных отраслевых реестров ведомства:
| Реестр Роскомнадзора | Категория субъектов | Нормативное основание |
|---|---|---|
| Реестр операторов персональных данных | Практически все юридические лица и ИП, обрабатывающие данные клиентов, сотрудников, посетителей сайта (исключения практически упразднены). | Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 22 |
| Реестр лицензий в области связи | Интернет-провайдеры, операторы телефонии, операторы передачи данных и телематических услуг связи. | Федеральный закон № 126-ФЗ «О связи» |
| Реестр средств массовой информации (СМИ) | Печатные издания, телеканалы, радиоканалы, сетевые издания с аудиторией от 3000 пользователей в сутки. | Закон РФ № 2124-1 «О средствах массовой информации» |
| Реестр организаторов распространения информации (ОРИ) | Владельцы интернет-сайтов, форумов, сервисов обмена сообщениями и чатов, позволяющих пользователям обмениваться сообщениями. | Федеральный закон № 149-ФЗ «Об информации...», ст. 10.1 |
2. Особенности регистрации операторов персональных данных (152-ФЗ)
В рамках реформы законодательства о персональных данных действуют жесткие стандарты:
- Отмена исключений: даже если компания собирает персональные данные только для оформления трудовых договоров или выдачи разовых пропусков на проходной, она обязана направить Уведомление об обработке персональных данных в Роскомнадзор.
- Детализация по целям: в уведомлении (по форме Приказа РКН № 180) каждая цель обработки (кадровый учет, маркетинг, исполнение договоров с контрагентами) описывается отдельно с указанием категорий субъектов, состава данных и сроков их уничтожения.
- Локализация баз данных: базы данных, содержащие сведения о гражданах РФ, должны физически размещаться на серверах внутри России (ч. 5 ст. 18 152-ФЗ).
3. Порядок подачи заявления в 2026 году
- Подготовка локально-нормативных актов (Политика обработки ПДн, согласие на обработку, регламент реагирования на утечки, приказ о назначении ответственного лица).
- Заполнение электронной формы уведомления на официальном портале персональных данных РКН (pd.rkn.gov.ru) или через единый портал «Госуслуги».
- Подписание уведомления усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) руководителя организации.
- Внесение записи в Реестр операторов РКН в течение 30 календарных дней с момента регистрации заявления.
4. Ответственность за уклонение от регистрации
Непредставление или несвоевременное представление уведомления в Роскомнадзор влечет административную ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ. Нарушение правил обработки ПДн и утечки информации наказываются по ст. 13.11 КоАП РФ штрафами в сотни тысяч рублей, а при повторных масштабных инцидентах — оборотными штрафами.
FindCert обеспечивает полный аудит информационной безопасности предприятия, разработку комплекта документации по 152-ФЗ и сопровождение включения в реестры Роскомнадзора без замечаний регулятора.
Автор: Эксперт FindCert
Специалист в области сертификации товаров и услуг
Более 10 лет опыта в сфере сертификации, декларирования и получения разрешительных документов. Помогает бизнесу легально работать на российском рынке.