Правовое регулирование оборота семян в Российской Федерации
Обращение семян сельскохозяйственных растений на территории РФ регулируется Федеральным законом от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве», вступившим в силу с 1 сентября 2023 года, и положениями Федерального закона «О карантине растений» № 206-ФЗ. Обязательным государственным требованием для введения семенного материала в оборот является включение сорта или гибрида в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а также прохождение сортовой и семенной идентификации с регистрацией во ФГИС «Семеноводство».
Технические регламенты Таможенного союза (включая ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна») на семенной материал не распространяются. Для подтверждения повышенных посевных кондиций, сортовой чистоты и отсутствия генетически модифицированных организмов (ГМО) сельхозпроизводители и селекционные центры оформляют добровольный сертификат соответствия в зарегистрированных системах добровольной сертификации (СДС).
Показатели, подтверждаемые при добровольной сертификации семян
Испытания семян проводятся в аккредитованных испытательных лабораториях (включая филиалы ФГБУ «Россельхозцентр») по стандартизированным методикам ГОСТ 12036–ГОСТ 12047 и профильным стандартам на семенной материал (ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ 32592-2013):
- Посевные качества: лабораторная всхожесть и энергия прорастания семян; масса 1000 семян; влажность семенного материала; чистота и содержание семян основной культуры; наличие примеси сорных растений (в особенности карантинных сорняков).
- Сортовые качества: сортовая чистота (типичность), подтвержденная актами полевой апробации и грунтового контроля, а также результатами лабораторного ДНК-анализа или электрофореза запасных белков.
- Фитосанитарная безопасность: зараженность семян болезнями (головня, фузариоз, гельминтоспориоз, альтернариоз) и заселенность вредителями запасов.
- Генетическая чистота (Non-GMO): подтверждение отсутствия ГМО-линий в соответствии с требованиями Федерального закона № 86-ФЗ.
- Органический статус: соответствие требованиям ГОСТ 33980-2016 для семян, предназначенных для органического земледелия (закон № 280-ФЗ).
Этапы оформления добровольного сертификата
- Формирование пакета документов: заявка, свидетельство о включении сорта в Госреестр селекционных достижений, документы на право владения сортом (лицензионный договор или патент), акты апробации семенных посевов.
- Отбор точечных и средних проб семенной партии в соответствии с ГОСТ 12036-85 с составлением акта отбора проб.
- Проведение лабораторных испытаний посевных качеств в аккредитованной лаборатории.
- Анализ протоколов испытаний экспертами органа по сертификации.
- Регистрация добровольного сертификата соответствия в реестре СДС и выдача заявителю (срок действия — от 4 до 12 месяцев в зависимости от культуры и срока сохранения кондиционной всхожести партии).
Автор: Эксперт FindCert
Специалист в области сертификации товаров и услуг
Более 10 лет опыта в сфере сертификации, декларирования и получения разрешительных документов. Помогает бизнесу легально работать на российском рынке.