Институт самозанятости (налог на профессиональный доход, НПД по 422-ФЗ) объединяет миллионы граждан: репетиторов, копирайтеров, дизайнеров, мастеров индустрии красоты, водителей и арендодателей. В связи с ужесточением надзора за соблюдением Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» среди плательщиков НПД возникает закономерный вопрос: обязан ли самозанятый подавать уведомление в Роскомнадзор и регистрироваться в реестре операторов? Эксперты агрегатора FindCert детально разобрали правовую сторону вопроса на 2026 год.
1. Правовой статус самозанятого по 152-ФЗ
В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 152-ФЗ оператором признается:
«Оператор — государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных...»
Закон не делает исключений специально для режима НПД. Единственное общее исключение для граждан установлено частью 2 статьи 1 Закона № 152-ФЗ: действие закона не распространяется на обработку данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд, если при этом не нарушаются права субъектов данных. Поскольку профессиональная деятельность самозанятого направлена на систематическое извлечение дохода, она не относится к «личным и семейным нуждам».
2. Когда самозанятый ОБЯЗАН подать уведомление в РКН
| Ситуация в деятельности самозанятого | Требуется ли регистрация в Роскомнадзоре? |
|---|---|
| Наличие собственного сайта / лендинга с формой заявки | ДА, ОБЯЗАТЕЛЬНО. Если на сайте посетители вводят имя, телефон или email, самозанятый собирает ПДн с помощью технических средств. Требуется Политика конфиденциальности, согласие и уведомление РКН. |
| Ведение клиентской базы в CRM, Excel или Telegram-боте | ДА, ОБЯЗАТЕЛЬНО. Систематический сбор паспортных данных, телефонных книг клиентов для маркетинговых рассылок подпадает под регулирование 152-ФЗ. |
| Самозанятый со статусом ИП | ДА, ОБЯЗАТЕЛЬНО. ИП на НПД признается полноценным субъектом предпринимательской деятельности и регистрируется в общем порядке. |
| Работа исключительно через приложение «Мой налог» | НЕТ. Если самозанятый не хранит клиентских баз, а лишь вбивает сумму и наименование услуги для выдачи чека, оператором обработки данных выступает ФНС России. |
| Работа через маркетплейсы и онлайн-платформы (Авито, Профи.ру) | НЕТ (в пределах платформы). Оператором персональных данных клиентов выступает сама интернет-платформа по своему пользовательскому соглашению. |
3. Чек-лист безопасности для самозанятого
- Если у вас есть сайт или чат-бот — разместите типовую Политику обработки персональных данных и сделайте чекбокс согласия под кнопкой «Отправить заявку».
- Не пересылайте сканы паспортов и контактные данные клиентов третьим лицам без их прямого письменного согласия.
- Если вы собираете базу подписчиков для рассылок курсов или вебинаров — подайте электронное уведомление в Роскомнадзор через портал Госуслуг под учетной записью физического лица.
FindCert помогает самозанятым и фрилансерам адаптировать свои онлайн-проекты к требованиям 152-ФЗ и исключить любые претензии со стороны контролирующих органов.
Автор: Эксперт FindCert
Специалист в области сертификации товаров и услуг
Более 10 лет опыта в сфере сертификации, декларирования и получения разрешительных документов. Помогает бизнесу легально работать на российском рынке.
