Цифровая аккредитация и риск-ориентированный аудит: что меняется

30 сентября 2026 года на Съезде экспертов по аккредитации обсудили цифровизацию оценки соответствия, международную стандартизацию и обновление аудиторской практики. Информационный семинар прошел в рамках мероприятий к 15-летию Росаккредитации и 10-летию ФАУ НИА.

Главный вывод встречи: аккредитация постепенно уходит от проверки формального соответствия документов. В центре внимания оказываются фактическая компетентность специалистов, качество испытаний, достоверность результатов, прослеживаемость данных и способность организации предотвращать повторяющиеся нарушения.

От проверки документов к цифровому доверию

Михаил Пигалицын, начальник управления правового обеспечения и международного взаимодействия Росаккредитации, рассказал об изменении мировой практики. Орган по аккредитации должен оценивать не только наличие процедур, но и доказуемую результативность органа по оценке соответствия. Возникает более конкретный вопрос: насколько можно доверять его результатам?

Новый подход требует видеть цифровой след фактической деятельности организации вместе с документами. Следующим этапом становится цифровая аккредитация, основанная на данных. Она предполагает автоматизированное сопоставление сведений, анализ больших массивов информации и автоматическое выявление системных нарушений.

Для бизнеса это означает постепенное изменение требований к управлению информацией. Важны не только сертификат или протокол, но и качество исходных данных, их прослеживаемость, независимость оценки и подтверждение компетентности лаборатории или другого участника процесса.

Аккредитация превращается из инструмента формального подтверждения компетентности в цифровую инфраструктуру доверия.

В этой модели национальная система переходит от логики «проверка и аккредитация» к постоянной оценке, обеспечению доверия, мониторингу и своевременному реагированию.

Какие направления оценки расширяются

На семинаре говорили о новых объектах доверия. Комитет ISO/CASCO разрабатывает стандарт ISO/IEC DIS 42007 по схемам оценки соответствия систем искусственного интеллекта. Это отражает рост роли технологии и искусственного интеллекта в экономике, управлении и производственных процессах.

Климатическая и ESG-повестка формирует спрос на независимую проверку заявлений о выбросах парниковых газов, углеродном следе и устойчивом производстве. До конца 2026 года Росаккредитация планирует включить в область признания региональных договоренностей Global ACI MRA и APAC MRA стандарты ISO 14064-1, ISO 14064-2 и ISO 14067.

Служба также готовится к внедрению схемы аккредитации органов по валидации и верификации в рамках проекта CORSIA, а также схемы учета углеродного следа продукции и выбросов парниковых газов PCF.

Росаккредитация вошла в Global ACI как полноправный член с признанием для испытательных и калибровочных лабораторий, органов инспекции и провайдеров проверки квалификации. С 30 июля 2026 года признание расширено на сертификацию систем менеджмента, сертификацию продукции, процессов и услуг, а также валидацию и верификацию.

До появления единого знака Global ACI MRA аккредитованные лица могут продолжать применять знак ILAC MRA.

ISO 19011:2026 и дистанционный аудит

Отдельную дискуссию посвятили переходу на ISO 19011:2026. Новая версия учитывает цифровую трансформацию, удаленный формат работы и требования к устойчивому развитию. Стандарт рассматривают как базовый ориентир для аудиторов.

Подход к аудиту меняется. Из проверочного документа стандарт превращается в руководство по проектированию аудита на всем его жизненном цикле. Возрастает значение риск-ориентированного подхода и презумпции соответствия как инструмента объективной оценки. При этом переход не должен ужесточать административные требования или создавать дополнительное давление на специалиста.

Практическое применение дистанционных методов представила Елена Лебединская. Новый ГОСТ Р 72611-2026 «Оценка соответствия. Руководство по использованию методов дистанционного аудита при аудите систем менеджмента» вступил в силу 1 сентября 2026 года.

Документ предусматривает возможность дистанционного аудита и описывает принципы его риск-ориентированного применения. На семинаре также рассмотрели возможности и ограничения таких методов, информационную безопасность и защиту данных. Для аудитора это означает более высокие требования к планированию, выбору инструментов и оценке рисков конкретной проверки.

Как выстроить аудит, если часть свидетельств собирают удаленно? Ответ зависит от цели проверки, доступности данных, надежности каналов взаимодействия и способности подтвердить фактическую деятельность организации.

Стандартизация как инструмент оценки соответствия

Заместитель генерального директора ФГБУ «Институт стандартизации» Алексей Иванов рассказал о развитии национальной и межгосударственной стандартизации. Еще недавно по инициативе бизнеса и с привлечением его средств разрабатывали 15% стандартов. Сегодня доля превышает 50%.

Ежегодно принимают около 1,7–1,8 тыс. стандартов. В 2026 году примерно 300 документов разрабатывают под конкретные технические регламенты. В работе участвуют 282 технических комитета. Их взаимодействие требуется выстроить так, чтобы в стандарты попадали актуальные требования, пригодные для оценки соответствия, метрологии и обеспечения безопасности продукции.

У экспертов есть возможность влиять на содержание документов через участие в технических комитетах. Специалисты, работающие на местах, видят проблемы, которые можно исправить еще на этапе разработки требований. Россия также может напрямую участвовать в подготовке стандартов ISO и IEC, направлять замечания и получать проекты документов заранее.

Для компании это дает возможность раньше подготовиться к будущим изменениям. Для органа по сертификации и лаборатории участие экспертов в разработке стандартов помогает лучше понимать природу требований и применять их в реальной практике.

Цифровое взаимодействие и контроль качества

Руководитель Росстандарта Антон Шалаев сообщил, что в подведомственных организациях Росстандарта работают 322 аккредитованных лица с 584 местами осуществления деятельности. Замечания, которые эксперты выявляют в процедурах аккредитации, ведомство анализирует и устраняет в приоритетном порядке.

Среди направлений развития назвали интеграцию информационных систем, включая ФГИС «Аршин» и ФГИС Росаккредитации. Также обсуждались эксперимент по видеофиксации деятельности аккредитованных лиц и совершенствование процедур добровольного подтверждения соответствия.

В 2025 году создали Техническую комиссию. Она системно анализирует несоответствия, выявленные в процедурах аккредитации, и использует результаты для совершенствования работы. Дополнительным инструментом прозрачности стали дайджесты государственных услуг Росаккредитации, которые помогают аккредитованным лицам оперативно получать разъяснения.

Качество инфраструктуры оценки соответствия связывают с конкурентоспособностью отечественной промышленности. Эффективное применение стандартов, точные средства измерений и взаимодействие органов государственного контроля с национальным органом по аккредитации должны одновременно защищать рынок от несоответствующей продукции и поддерживать экспортный потенциал.

Предстоящая оценка Росаккредитации со стороны APAC

Паритетная оценка Росаккредитации со стороны APAC пройдет в третьем квартале 2028 года в очном формате. Она охватит национальную систему аккредитации целиком, включая экспертное сообщество.

За экспертами по аккредитации и техническими экспертами будут наблюдать во время свидетельских оценок. Состав группы заранее неизвестен, поэтому к процедуре должен быть готов каждый эксперт. Сейчас собирают номинации на позиции паритетных оценщиков APAC.

Развитие системы идет сразу по нескольким направлениям: цифровые данные, дистанционная работа, стандартизация, оценка риска, контроль компетентности и новые схемы подтверждения климатических показателей. Для организаций это означает более высокую роль доказательств, качества испытаний и устойчивого управления процессами.